和世界各地的同事合作、透過 Google Meet 與親朋好友通話、運用 Google Maps 找到離自己最近的藥局、或是在網路上搜尋並購買生活所需的用品等等,全球網際網路要能提供這些價值與便利性,前提在於資訊必須可以順暢地跨境流通。流通全球的資訊使這些日常活動得以順利進行,也促進了現代數位經濟的健康與成長,並讓全世界的使用者享受經濟發展帶來的機會。
隨著各國政府紛紛著手研擬關於境外資料傳輸的新規定,我們比以往更需要全球通用的解決方案。企業、政府和政策制定單位必須攜手合作,打造出新的法律和技術工具,並訂立互通性標準;最重要的是必須達成共識,以新的架構來同時保障隱私權與必要的資料流通。
近來發布的「全球跨境隱私規則」( Global Cross Border Privacy Rules,簡稱 CBPR ) 就是這樣的解決方案之一;這是一項隱私權認證,由第三方單位負責審核,讓企業證明自家的資料保護措施符合政府核可的規範。全球 CBPR 系統是很重要的一大進程,能讓資料透過值得信賴的途徑,在參與這項計畫的管轄區之間流通,而 Google 也已開始努力,希望未來能在全球 CBPR 系統中取得認證。
如何透過合作確保資料流通的未來
各國政府在今年 宣布 成立全球跨境隱私規則論壇 (Global CBPR Forum),以管理全球 CBPR 系統,當時,Google 有幸與 20 個管轄區的代表共同參與第一場會議。在論壇中,政府代表紛紛表示希望攜手解決相關問題,讓資料能透過值得信賴的管道流通,而我們對於這個目標也深感認同。
在全球 CBPR 論壇上,產業與政府代表呼籲認證計畫應取得適當平衡,使企業對其資料使用負責任,保護使用者資料免於被侵害與濫用,並維持讓生態系能持續創新與變革的信任基礎,同時也應具備擴及全球的一致性。
在全球 CBPR 系統的推動下,數位生態系得以免於「法規碎片化」的影響,否則,使用者將難以順暢地存取資料,全球許多人的機會和生計也將受到衝擊。現在就是關鍵時刻,政府應與產業及其他相關要角攜手合作、穩定法規環境,讓企業能有信心地提供以跨境資料流通為基礎的產品與服務,並且無須在隱私權防護措施方面妥協。換句話說,全球 CBPR 系統能讓資訊的透明度和安全性都有所提升。
Google 和全球 CBPR 系統接下來的展望
Google 在建構每一項產品時,向來都是以隱私權和安全性方面的投資為基礎,我們會基於這些經驗協助打造一個穩健的全球 CBPR 系統,也會與合作夥伴透過全球 CBPR 論壇提供意見,說明未整合的隱私權法規對當今的服務造成哪些實質影響。全球法規碎片化的問題對所有企業而言都是一大挑戰,其中,中小型企業 (SME) 通常沒有足夠的資源來充分瞭解各式法規,所以特別容易受影響。我們也鼓勵參與全球 CBPR 論壇的政府能與學術圈和社會團體合作,瞭解如何擴展 CBPR 規定的實施規模,以及該怎麼整合各式各樣的法律規定,並滿足各文化對隱私權不同的期待。
Google 也致力幫助自家客戶,尤其是中小企業,通過這項國際標準的認證。在這樣的協助下,重要的隱私權防護措施能擴及更多使用者,同時也能讓客戶的事業更加穩固。未來,我們會繼續透過各種途徑,在美國及全球鼓勵各方參與 CBPR,為世界各地的使用者提升隱私權保護機制。
全球 CBPR 論壇的創立是國際合作與對話的一部分,共同打造出健全且具有互通性的隱私權防護機制,讓 Google 和世界各地其他無數企業的使用者都能受惠。我們很期待全球 CBPR 論壇制定出新的規範,而我們也會盡快取得認證。
本文作者:Google 隱私長 Keith Enright
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