網際網路的興起使得媒體環境和大眾獲得資訊的方式都產生巨大變化。隨著台灣網路使用者行為的改變，新聞產業也發生變化。
過去 20 年來，我們一直與全球各地的新聞產業並肩合作，資助新聞業數十億美元，支持他們在數位化時代打造優質新聞內容。我們的產品也持續提供人們更多選擇，從國際新聞到本地報導，幫助使用者找到更切身相關、或對所處地方社群至關重要的權威新聞。
最近幾個月，我們聽到許多關於 Google 如何與新聞發布商合作的討論，藉此機會，我們想回答一些常見問題，並分享我們如何與新聞從業人員和新聞生態系共同合作 (觀看中文版白皮書)。
Google 如何與新聞發布商合作？
我們持續為新聞機構帶來可觀的價值和資助，包含寶貴的免費流量。使用者每個月從 Google 搜尋和 Google 新聞結果點擊前往新聞發布商網站的次數超過 240 億次。我們帶給新聞網站的流量，可協助新聞發布商增加更多讀者、與讀者建立信任並賺取收益。
我們也持續透過廣告工具和技術協助新聞媒體機構獲取收益，像是透過在自家網站、應用程式和影片中顯示廣告等方式。我們的廣告技術為新聞媒體創造向全球數百萬家廣告商出售其廣告空間的機會，並包含必須經過這些特定服務才能夠接觸到的廣告商。當新聞發布商選擇使用 Google 的廣告服務時，我們將絕大部分收益直接提供給新聞發布商。
除此之外，我們推出 Google 新聞倡議計畫(Google News Initiatives, GNI)，幫助新聞媒體適應數位化時代。在台灣，我們與新聞發布商合作發展新的商業模式，透過技術創新幫助新聞編輯室拓展潛在可能性，並提升新聞品質。2020年，我們透過新聞業緊急援助基金為台灣 19 家新聞機構和幾項重大計畫提供資助；而過去幾年來，GNI 亞太區創新挑戰賽和 Google 新聞實驗室在台灣資助了三個新聞發布商的專案計畫，並在亞太區培訓 13 萬名記者，其中包含了舉辦中文化的線上研討會，深度探討資料新聞學和查證方法。
在台灣，我們也一直積極參與打擊不實資訊的行列。以台灣事實查核中心為例，Google 在其成立以來便持續給予支持，數年來已共同為數十名社群組織和本地記者提供事實查核培訓。 近期我們宣布了一項由 Google.Org 支援、台灣事實查核中心 執行的 3 年期計畫，透過媒體和數位素養社區計畫，協助包括老年人、偏鄉和離島地區居民、原住民和新移民社群，在擁有充分資訊下做出更好的選擇。
Google 是否透過 Google 新聞營利？
答案是否定的，我們不會在 Google 新聞或 Google 搜尋結果中的新聞搜尋分頁中投放廣告，也有很多不正確的指控誤會了新聞價值之於 Google 的意義。使用者造訪 Google 的目的五花八門，像是觀看解說影片、尋找食譜、搜尋運動賽事資訊、查看天氣、探索穿搭靈感或是瞭解住宅保險，而查閱新聞只是使用者獲取網路資訊的一小部分。在去年一整年中，全球使用者透過 Google 搜尋查詢新聞相關內容的次數，佔總查詢次數比例的不到 2%。大部分的搜尋查詢都不會顯示廣告或讓 Google 獲利。幾乎所有使用者在 Google 上看到的廣告都源自具有商業意圖的搜尋行為，例如使用者搜尋「運動鞋」、「t-shirts」 或「水電工」。總體來說廣告不會在查詢新聞時出現，而且正如使用者點擊廣告時看到的一樣，我們只有在投放的廣告有用且具有相關性時才有收益。
有人認為 Google 透過收取新聞發布商的收益來營利，這完全是個誤解。隨著一般大眾的網路使用習慣改變，透過網路來尋找訊息的頻率一直不斷在增加，因此廣告商開始尋求透過網路接觸閱聽受眾的新方式。有些看法認為，如果 Google 和 Facebook 這類數位平台 不存在，那麼這些廣告收益的大部分將保留在新聞發布商手中。然而國際研究顯示，報紙收益下降的主要原因是分類廣告流失，並轉移到「網路」分類廣告業務上，比如：房地產或汽車銷售領域的專業網站。
Google 如何使用新聞內容？
Google 不「使用」新聞內容。我們會在使用者與新聞內容之間建立連結，就像我們將使用者導向網路上的維基百科頁面、個人網誌或商家網站等其他所有網頁一樣。我們將數千億個網頁分類排序，以便讓使用者在不到一秒的時間內快速找到最相關的實用結果，並用讓使用者可方便資訊的方式呈現，接著再把他們導向該資訊的來源。有些人誤解並指責我們「竊取」新聞內容，但其實我們在使用者與新聞內容之間建立連結的方式（如: 連結新聞發布商的報導文章)，就像 Google 搜尋將使用者導向喜愛的食譜或天氣資訊一樣。
當使用者從 Google 點擊進入台灣新聞網站，意味著我們也協助他們帶來網站流量，讓新聞發布商有機會透過展示廣告或將使用者轉換為付費訂閱者，進而賺取收益。
如果 Google 無法透過新聞內容獲利，為什麼要投注心力在新聞上？
對 Google 來說，新聞的價值不在於經濟層面，而是教育大眾、提供資訊，以及在強化民主所扮演的重要性。新聞發布商可以直接控管他們顯示在 Google 搜尋上的內容，無論是詳細或簡短的文字片段、相片，或是完全不提供任何內容在 Google搜尋上。儘管 Google 並沒有透過新聞獲利，但由於我們深信新聞會對社會大眾有所貢獻，也是打擊不實資訊的重要角色，因此我們不曾在找出新方法支持新聞業上停下腳步。
我們的產品都是為了提供每個人切身相關的實用資訊而打造，並確保世界各地的人們都能得到高品質的新聞內容。在眾多發展面向中，我們在實現永續、獨立和多樣化的新聞生態系統上，扮演著提供實質幫助的角色。這些努力可以協助人們獲得對他們及其所在社群至關重要的優質新聞和訊息。
確保優質新聞產業蓬勃發展，並非憑藉 Google 或任一單位就能獨立完成，這必須仰賴新聞發布商、企業、政府單位、公民社會等各方共同肩負起責任，我們深知新聞的重要性，並持續與新聞產業共同開發新的解決方案，協助新聞發布商從中獲得額外收益。
本文作者：Google 亞太區新聞與發布夥伴負責人 Kate Beddoe
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